千亿国际(唯一)平台 钢铁外涂塑内衬不锈钢复合管行业缺少市场精神

暂且不论若这个政策执行，外涂塑内衬不锈钢复合管会对我国钢铁行业影响有多大。其实，这个倾向本身就是悲哀。钢铁行业微利本是事实，企业却不深挖亏损原因，不在投资项目效益、生产成本降耗、企业产品改革等方面寻找原因，来提高企业适应市场能力，而是继续寻求政府扶持，躺在政府怀里，成为永远长不大的孩子。

令人感慨的是，在工业经济中普遍适用的规模经济定律，在中国钢铁行业居然失效，出现令人玩味的现象，即规模越大企业，竞争力反而下降。根据国家统计局公布的数据，上半年规模以上黑色冶金冶炼压延业实现利润同比减少56.5%；而同期中钢协统计的大中型钢铁企业利润减少90%以上。可见大中型企业效益不如中小企业。

有人讲钢铁行业已是夕阳产业，个人认为中国钢铁产业还有较大的发展空间，外涂塑内衬不锈钢复合管钢铁企业亏损是企业不适应市场化竞争的结果，源于改革不彻底。目前我国钢铁行业发展困境，是行业扭曲发展结果。其中，外因是以投资拉动经济增长模式下，经济大幅波动影响行业稳定发展，导致产能无限制扩张；内因在于钢厂的国有企业身份，缺乏动力，效率低下，企业无法适应充分竞争的钢材市场。所以，中国钢铁行业发展，国有钢厂改革仍任重道远。

首先需要转变政府思路。自2009年以来，国有钢厂跑马圈地，外涂塑内衬不锈钢复合管各地企业规模迅速扩张，与地方政府的支持有关。结果是钢铁企业忽视市场，盲目扩大建设，很多项目注定从投产就开始亏钱，经济效益低下。其实，国有企业的资本来源于国家，来源于国民财富积累，其使用应本着对国民负责态度。现在，各级国资委应该公开对国有企业投资项目进行评价，对企业具体项目的投资效益做长期评估，对决策者及执行者进行绩效考核，做到有奖有罚。这样，才能杜绝在各地政府GDP政绩观指引下，钢厂高层管理者用扩大投资和生产的方式来谋求短期业绩，防止国有钢厂经营短期化行为。

其次仍要坚持政企分开。在中国，政企分开从上个世纪八、九十年代开始，虽然近些年来已经少有人提及，但国有企业经营的高层管理人员，仍需去掉“政府领导”痕迹，做到从商不从政。政府官员选拔考虑，要避免从国企高管直接到政府领导，避免以企业经营业绩作为从政资本的跳板。

此外，要鼓励民营经济进入钢铁行业。在各级政府调控的压力下，钢铁行业同样存在着中国特有的“玻璃门现象”，外涂塑内衬不锈钢复合管民营资本在投资领域存在着与国营企业不平等的资本准入门槛。